Kuntoutuksen palvelujärjestelmä

Kuntoutuspalvelujen järjestämis- ja kustannusvastuut ovat Suomessa monikanavaisia. Pääperiaatteena on, että kuntoutus on integroitu osaksi yleistä julkista palvelujärjestelmää, jolloin se ulottuu usealle hallinnon ja toiminnan alalle. Sosiaali- ja terveydenhuolto, opetustoimi ja työhallinto järjestävät palvelu- ja koulutustehtäväänsä kuuluvaa kuntoutusta. Sosiaalivakuutukseen perustuvasta lakisääteisestä kuntoutuksesta vastaavat Kansaneläkelaitos, työeläkelaitokset sekä liikenne- ja tapaturmavakuutusta hoitavat vakuutuslaitokset.

Kuntoutus integroituu osaksi yleisiä palveluja ja sosiaaliturvaa, mutta samalla se on se oma erikoistunut alueensa näiden järjestelmien sisällä. Suomessa kuntoutuspalveluja tuottavat julkisen sektorin ohella lukuisat vammais- ja kansanterveysjärjestöt, erilaiset säätiöt ja muut kolmannen sektorin organisaatiot sekä yksityiset yritykset.

Kuntoutus on pitkäjänteistä työtä, jossa eri viranomaisten rahoittamat ja eri organisaatioiden tuottamat palvelut yhdistyvät kuntoutujan tarpeista lähteväksi kokonaisuudeksi. Kuntoutus on monialaista ja moniammatillista toimintaa. Yksittäisen ihmisen kuntoutuskokonaisuus koostuu usein monen eri tahon palveluista ja etuuksista.

Kuntoutuksen monialaista kokonaisuutta koordinoidaan lainsäädännön ja eri järjestelmien välisten sopimusten avulla. Kuntoutuksen asiakasyhteistyöstä annetun lain (497/2003) tarkoituksena on auttaa kuntoutujaa saamaan hänen tarvitsemansa kuntoutuspalvelut ja edistää kuntoutuksen eri toimijoiden yhteistyötä tilanteessa, joka edellyttää usean kuntoutusta järjestävän yhteisön toimenpiteitä.

Lain tarkoituksena on myös edistää kuntoutujan asemaa ja osallistumista hänen kuntoutustaan koskevan asian käsittelyssä. Jokaisessa kunnassa toimii kuntoutuksen asiakaspalvelun yhteistyöryhmä, ja vastaavasti yhteistyöelimet koordinoivat sekä alueellista että valtakunnan tason kuntoutuksen yhteistyötä ja kehittämistä.

Kuntoutuksen perinteinen nelijako

Kuntoutuksen perinteinen jako neljään osa-alueeseen toimii hyvänä kuntoutuspalvelujen toteuttamis- ja kustannusvastuiden jäsentäjänä. Yksittäisen kuntoutujan kuntoutusprosessissa tai palvelukokonaisuudessa on mukana elementtejä kaikista näistä osa-alueista.

» Ammatillinen kuntoutus

» Kasvatuksellinen kuntoutus

» Sosiaalinen kuntoutus